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坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证
来源:哈尔滨日报
作者:李天明
时间:2018-08-01
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2018-08
13:08

  习近平总书记在我省视察工作时指出:“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。”这一重要论述,抓住了我省和我市全面振兴的关键。

  市委十四届二次全会强调指出:坚持问题导向,勇于担当作为,努力形成“五个好作风”,为推进全面振兴发展提供重要保障,使我市作风建设步入了快车道。

  抓住作风建设的关键点

  持续发力不动摇

  黑龙江省第十二次党代会提出,坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,并把打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍作为干部作风建设的出发点和落脚点。2017年6月,哈尔滨市委全面落实习近平总书记重要讲话精神和省委工作部署,印发了《全市作风整顿实施方案》的通知。市委十四届二次全会强调指出:坚持问题导向,勇于担当作为,努力形成“五个好作风”,为推进全面振兴发展提供重要保障,使我市作风建设步入了快车道。一年多以来在市委市政府的领导下,作风建设以问题为导向,抓主要矛盾,抓关键难点,抓重点落实。正如省委常委、市委书记王兆力所说的:“坚持问题导向,敢于触及矛盾、勇于化解矛盾,发现什么问题就解决什么问题,什么矛盾突出就集中力量解决什么问题。从企业和群众办事难、办事慢和营商环境不优等问题入手,约谈相关单位负责人,倒逼问题整改。”从影响发展和民生的具体事项入手、从具体环节抓起,向不良作风亮剑,驰而不息纠正“四风”,结合新任务赋予作风建设新要求,突出整治形式主义、官僚主义不动摇,作风建设取得了可喜的成绩。良好作风建设蔚然成风,长效化机制持续完善,政治生态明显好转。2018年1月24日《黑龙江日报》以《哈尔滨市以让群众满意为落脚点抓作风建设成效显著》为题报道了我市作风建设的一系列做法和成效。2018年2月1日《人民日报》第九版以《哈尔滨坚持问题导向推进作风整顿 窗口办事流程 一把手走一遍(作风建设永远在路上)》为题,对我市作风建设给予充分肯定。

  准确把握新形势下

  作风建设问题的新变化

  作风问题具有顽固性和反复性,同时还有很强的变异性,必须准确把握新形势下作风建设出现的新问题和新变化。2017年12月,习近平总书记就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章,对加强党的作风建设作出重要指示:文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。只有辨清作风建设问题的新表现,才能有的放矢,挖掘出具有实质性的”老根源“,铲除不良作风的滋生土壤。真正做到问题导向明确,找准关键,挖根断源,抓出成效。目前,正如省委分析的那样,我省在作风建设方面,普遍存在着思想僵化、因循守旧,粗枝大叶、标准不高,效率低下、工作不落实,担当精神不足、不负责不碰硬,不讲规矩、纪律松弛等主要问题。我市作风建设问题又可概括地分为几种类型。

  一是半醒半睡型,对新形势新任务了解一知半解,对振兴发展信心不足,平庸守摊、懈怠涣散,工作不上心,推不动叫不醒,严重缺乏精气神。二是表里不一型。说起来重要、办起来应付;流程不优、信息壁垒,措施不到位,办事效率低下。三是失责失信型,滥用职权、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,承诺不兑现、新官不理旧账。四是衙门习气型,居高临下、敷衍应付、漠视群众,不能换位思考,不能急群众所急,解群众所难,群众合理诉求得不到及时解决,伤害群众情感。五是能力不足型。一些干部业务不精、本领不强、政策研究不透,工作不敢担当,遇事不敢负责,缺乏对新情况新问题的应对能力。六是整改不到位型。一些单位整改解决的问题存在死角,反复查摆的问题仍未有效整改,工作措施、办法还存在形式主义,继续偏离上级要求和群众的需求。这些问题如若任其发展,势必会严重影响我市的振兴发展。

  压紧落实作风建设责任

  找准新形势下的着力点

  首先,领导干部要持续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到省委和市委的要求上来,以身作则,带头转作风,身体力行,以上率下,带头弘扬“五个好作风”,争做“三个好把式”,形成“头雁效应”。要肩负起作风建设的重任,并将责任层层传递,压紧落实。要从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,重整行装再出发,提升精气神,带领干部群众阔步走上振兴发展之路。

  其次,聚焦突出问题薄弱环节不松劲不停步。用好的作风为持续改善营商环境,推动发展和民生改善提供有力保证。要深化“放管服”改革,对标先进城市的标准,结合哈尔滨新区建设,努力做到“四个到位“。即不该管的权力取消到位,把该放的权力放到位,该管的事管好管到位,把该提供的服务提供到位。要坚持破旧立新,再造工作流程,真正做到办事时间最短、要件最少、办事最方便。要重拳进行专项整治,重点开展政府失信违诺、司法环境、不作为乱作为等专项清理整治。要提高干部素质能力,本着“干什么学什么,缺什么补什么”原则,持续补足干部能力上的短板,尽快达到新形势新任务提出的新要求。要完善作风建设的制度建设,强化作风改进的监督问责力度,真正做到奖优罚劣。

  再次,要营造持续改进作风的良好政治生态。习近平总书记强调:东北地区全面振兴,需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。在改进作风建设的过程中,要认真落实新时期好干部标准,严把政治关、能力关、廉洁关。要大力提倡勇于担当的精神,增强工作责任感和紧迫感,开展干部能上能下专项督查,对推动重点工作不力的干部果断调离工作岗位。要出台实践监督执纪“四种形态”具体办法,制定推进风清气正政治生态建设的意见及考核办法,全面开展对政治生态建设成效考核。

编辑: 卢丙武