打好能力作风建设攻坚战

为振兴发展提供重要保证

中共哈尔滨市委党校

党的建设教研部

李天明

　　市第十五次党代会明确提出深入落实强省会战略，扛起省会担当，着力打造“七大都市”。扛起省会担当，就是要解放思想、敢闯敢试，抢抓机遇、乘势而上，跳起摸高、跨越发展，踔厉奋发、真抓实干，就是要以奋发有为的精神状态、强烈的责任担当意识、过硬的能力作风建设，在全省振兴发展中打头阵、挑重担、当主力、转作风、作贡献。省第十三次党代会明确指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于能力作风建设的重要论述和对我省的重要指示，“切实加强能力作风建设”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”，扎实深入开展全省机关“能力作风建设年”活动。全市各级党组织要以打好能力作风建设攻坚战作为推动全面振兴发展的重要抓手，加快党员干部能力全面提升、作风向严向实，为龙江振兴发展提供重要保证。

　　解放思想是能力作风建设的首要任务

　　省第十三次党代会明确提出要推动新一轮思想大解放。聚焦补齐思想观念短板，深入开展“解放思想、振兴发展”研讨，从思想、观念、思路层面破题。

　　解放思想是实现龙江全面振兴发展的迫切要求。习近平总书记指出：“解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关”。中国改革开放的实践表明，解放思想是改革开放的重要先导。党的十八大以来，习近平总书记高度重视和关心东北振兴发展、深情牵挂东北人民，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为东北全面振兴发展“把脉”定向，明确了新时代东北全面振兴的发展战略。同时，习近平总书记赋予了黑龙江维护国家“五大安全”的重大政治责任，确定了“四个坚持”的重点任务，规划了“五个要发展”的实现路径，提出了做好“三篇大文章”的战略举措，指出了“三长三短”的辩证方法，意义深远而重大。这些都充分表明了习近平总书记和党中央对东北地区以及龙江的新期望，更体现出东北地区以及龙江的责任之重。要实现新时代龙江全面振兴发展，必须贯彻落实习近平总书记相关重要论述精神，用世界的眼光看龙江，用发展的眼光看龙江，以革故鼎新精神，从习惯思维中解放出来，冲破各种思想羁绊。要抢抓机遇，强化战略思维，推动创新发展。要敢与强者比高下，敢闯敢试，先立后破，善于“无中生有”“有中生优”，以高昂的斗志迎接各种挑战，乘势而上。

　　解放思想是破解振兴发展难题的“金钥匙”。2016年习近平总书记在考察我省时指出：“东北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。解放思想要经常抓、反复抓，努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想”。在深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记以问题为导向，明确指出制约东北地区发展的体制机制、经济结构、开放合作和思想观念的“四个短板”。在指出思想观念短板问题时，强调指出“东北地区一些干部思想观念解放不够，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”。只有思想大解放，观念大转变，打通工作的思想通道，打牢振兴发展的思想根基，才能使改革进一步深化，发展活力进一步全面释放；才能实现发展新旧动能转换，培育发展更多新动能；才能对外融通，形成上下联动、内外互动的全面振兴发展新局面。

　　解放思想是统一思想和凝心聚力的重要措施。思想是行动的先导，解放思想的目的是要推动发展，解放思想一项重要功效就是要在解放思想中统一思想，凝聚推动工作和促进发展的思想合力。深入开展“解放思想、振兴发展”的研讨，就是要通过深入研讨，促进党员干部和群众全面解放思想、全方位解放思想，在大讨论中形成共识，使党员干部团结和带领群众心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳、形成一盘棋，以解放思想的新境界凝心聚力，推进全面振兴发展。

　　提升党员干部的专业化能力是关键

　　省第十三次党代会明确指出，“加强业务能力培训，创建学习型机关，加强干部挂职锻炼，全面提升干部能力本领”。

　　加快干部队伍专业化建设。习近平总书记指出：“要认识好、解决好各种问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领。增强本领就要加强学习，既把学到的知识运用于实践，又在实践中增长解决问题的新本领”。提升党员干部的专业化能力就必须贯彻落实习近平总书记提出的“加强对新科学知识的学习，关注全球科技发展趋势”“提高金融工作能力”“不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力”“不断提高对网络舆论的引导能力”“学会运用互联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术手段进行治理”等一系列具体要求。有针对性地开展科技、金融、法律、产业、数字智能等领域专业培训，涵养专业精神，提高专业素养，掌握专业方法，加强专业锻炼，努力打造又博又专、兼收并蓄、融会贯通的专业之才。党员干部教育培训要突出精准化和实效性，围绕构建新发展格局、坚持创新驱动发展、推动经济体系优化升级、打好关键核心技术攻坚战、全面推进乡村振兴等重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、贯彻新理念、创造新业绩的能力。

　　强化终身学习的理念。要在党员干部中，强化学习工作化、工作学习化的理念，树立“本领恐慌”意识，增强学习的自觉性；克服惰性意识，增强学习的积极性；警惕“习惯”意识，增强学习的针对性。要注重学习方法的创新，有的放矢，学以致用，知行合一。带着问题学，带着解惑学，带着思考学，将所学的新知识应用于工作实践，用实践成效来检验学习的效果。同时，要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决好群众“急难愁盼”问题，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动赢得群众信赖和支持。

　　踔厉奋发努力在真抓实干上见成效

　　省第十三次党代会明确指出，坚持“三严三实”，勇于刀刃向内、发扬斗争精神，持续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动，切实做到“六要六不要”。

　　要胸怀大局、战略思维。习近平总书记指出“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望”，“全党要提高战略思维能力”，要“有世界眼光和战略思维”、“放眼全局谋一域，把握形势谋大事”。要树立大局意识，提高战略思维能力。想问题作决策一定要“对国之大者心中有数”，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账。要辨清大局、判明大势、着眼大事，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，才能因势而谋、应势而动、顺势而为，做到既为一域争光、更为全局添彩，推动工作格局由小向大转变。

　　要雷厉风行、勤勉高效。习近平总书记指出：“要把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。要突出解决好在作风问题上的不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的问题。要对作出的决策、部署的工作、定下的事情，提高执行力。弘扬“马上就办”的精神，树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。要发扬新时代的愚公移山精神，以“我将无我，不负人民”“功成不必在我”的境界，克服急躁冒进、急功近利的心态，以钉钉子精神的坚持不懈，做实做细做好各项工作。要落实领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，推动工作节奏由慢向快转变。

　　要严谨细致、精益求精。2022年3月，习近平总书记在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上指出：“要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位”。严谨细致就是要以“绣花”的功夫按纲抓建，找准方向，做好工作规划与计划，在规矩里办事，不越界、不越规。要以“绣花”的功夫精准发力，在工作上像绣花一样需要章法，抓住关键。要善于处理主要矛盾与次要矛盾的关系，找到问题的关键所在，找准解决问题的关键思路，找到解决问题的“最优解”，提高工作效率，达到“事半功倍”。要以“绣花”的功夫上下贯通，打通渠道。党员干部是群众诉求的桥梁，只有发挥好承上启下的作用，才能真正为群众发声、为群众解决问题。要多听、多问、多想，多出实招想计策，不说空话、大话，才能真正发挥“穿针引线、上下贯通”的作用。要以“绣花”的功夫久久为功，耐住寂寞，心无旁骛，咬定目标不放松，盯住任务不松劲，行动落实“不掉链子”，才能破阵开局、“集线成面”，推动工作态度由粗向细转变。

　　要求真务实、勇于担当。求真务实是党的思想路线的核心内容，是推动事业兴旺发达的关键所在，也是共产党人必须具备的政治品格。“空谈误国、实干兴邦”“一分部署，九分落实”。求真务实、勇于担当的关键是要做好“加减法”。“加法”就是补足头脑“精神钙”，提升和振作党员干部的“精气神”。“减法”就是要减去“心浮气躁”，看清时代“风向标”，做到头脑清晰、信念坚定、积极向上；减去“好高骛远”，做到知重负重，在其位、谋其政，忠其事、尽其责。俯下“身子”扎根基层、走进群众，挺直身板以大无畏的气魄体现责任与担当，推动工作方法由虚向实转变。

　　要真抓实干、踏石留印。习近平总书记指出：“抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性”。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实。把责任扛在肩上，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，敢接最烫的山芋，把工作抓得紧之又紧、细之又细、实之又实，以踏石留印的精神增强人民群众的信任感，推动工作导向由说向做转变。

　　要追求卓越、攻坚克难。2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出：“中华民族正处在伟大复兴的关键时期，我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部”。面向未来，要实现全面振兴，必须以全面深化改革添动力、求突破，将追求卓越、攻坚克难作为工作的主要任务。要保持“越是艰险越向前”“狭路相逢勇者胜”的激情豪迈，把干事热情和科学精神结合起来，使各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益。要始终坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，不断解决问题、破解难题，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的振兴发展新路子，推动工作标准由低向高转变。