今年以来，双城区纪委监委紧跟市纪委监委节奏步伐，聚焦“庸懒散慢浮”作风顽疾，以精准发现问题为导向，以“百日暗访”为载体，以根本纠治为目标，精心打磨监督“利刃”，旗帜鲜明向不良作风问题“亮剑”，加强作风建设、优化发展环境、推进工作落实，有力推动作风提升、工作提效。

　　一、定思路、搭框架，理清监督“脉络”

　　区纪委监委坚持系统思维和统筹理念，以“百日暗访”行动为契机，积极探索实践“大监督”工作思路。精心绘制“蓝图”。明确“一个目标”：为加快实现双城全面振兴全方位振兴提供有力保障；把握“一条主线”：聚焦突出问题持续推进作风建设；突出“四项重点”：提升素质、改进作风、优化环境、推动发展。科学制定“百日暗访”行动方案，配套出台《“大监督”机制实施方案》，确定监督工作目标、工作重点、工作方式和工作机制，为深化暗访工作提供遵循和章法。精准组织“施工”。区委常委、纪委书记、监委主任曹毅全面负责、统筹推进，组建8个暗访组，采取“一周一组一项”模式，由“党风+室组”协同拟定“常态+专项”监督主题，经分管领导审定后，由委领导班子成员带队组织实施。健全分管协管领导协调督导机制，对监督难度大、涉及面广、需要调动多方力量的监督事项，由分管协管领导直接协调相关室组支持配合，形成同向发力、同题共答、同频共振的监督工作格局。精细管理“提效”。探索监督目标清单管理模式，打出“一本台账”和“一张清单”组合拳。建立监督推进台账，部署监督重点，提高监督精度；建立问题对照清单，汇总发现问题，实时更新进度，分级分类推进整改。将贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神情况、贯彻落实东北全面振兴“十四五”行动、常态化疫情防控、重大安全风险防范、生态环境保护、“微腐败”治理等11项监督任务作为主题，纳入“百日暗访”行动，推动各项监督均衡开展、齐头并进。

　　二、盯重点、促发展，贯通监督“链条”

　　区纪委监委坚守职责定位，以高质量监督推动高质量发展。紧盯政策执行强化监督。重点围绕贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，聚焦“三新一高”等党和国家重大决策部署，建设“六个龙江”、打造“七大都市”以及双城区“五区五高地”目标，加强对“一把手”和领导班子监督，综合运用清单明责、谈话督责、报告述责、考核评责、追责问责等措施，有力推动各项决策落实坚决有力、不打折扣、不搞变通。2022年以来，主动约谈“一把手”和班子成员29人，问责“一把手”11人、领导班子成员8人。紧盯责任履行强化监督。重点围绕重大安全风险防范、生态环境保护、常态化疫情防控等决策部署，坚持问题导向，持续推动整改。深入开展安全生产专项监督检查，督促应急、住建、交通等职能部门主动担当、积极作为，落实安全生产领域责任。督促开展畜禽养殖污染治理，发现畜禽养殖污染治理出现反弹问题10个，追责问责48人。常态化开展疫情防控监督检查，推动疫情防控各项工作做实做细。累计排查点位12931处，发现问题258个，严肃处理68人。紧盯纪律作风强化监督。以落实中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”为主线，查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题27个，批评教育帮助和处理36人，其中，给予党纪政务处分35人。围绕“三在”（在岗、在行、在状态）工作纪律执行情况，服务企业、服务基层、服务群众，推进营商环境建设、提升行政服务效能情况开展监督检查，着力发现和查处党员干部工作中存在的“庸、懒、散、慢、浮、奢”，以及优化营商环境“推、脱、绕”等问题。截至目前，共开展明察暗访36轮（次），检查“窗口单位”和职能部门120个（次），发现问题31个，立行立改17个，批评教育帮助和处理45人。紧盯群众关切强化监督。聚焦养老社保、教育医疗、生态环保、人居环境等涉及群众切身利益重点领域，扎实开展困难群众救助资金、集体资产处置、农村户厕改造、政法窗口服务、减税降费政策落实、食品药品安全等7个“微腐败”治理，督促职能部门将“问题清单”变成“履职清单”，及时回应群众关切。让群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。截至目前，查处群众身边腐败和作风问题139个，批评教育帮助和处理152人，其中，党纪政务处分63人。围绕优化营商环境决策部署，通过设置营商环境检测点、企业联络点，选派委领导班子成员“一对一”挂钩联系企业，推动零距离服务保障。截至目前，督促相关部门帮助企业解决问题22个，推动问题整改3个。聚焦优化营商环境20项重点任务，统筹监督力量集中攻坚，监督检查单位部门34个，督促主责单位倒排工期、抢追进度，确保如期完成目标任务。加大对破坏营商环境问题查处力度，对优化营商环境工作监管缺位、履职不力的，严肃追责问责。截至目前，查处破坏营商环境问题5个，批评教育帮助和处理11人，其中，给予党纪政务处分10人。

　　三、抓整改、转作风，做足“后半篇文章”

　　坚持边监督、边通报、边交办、边整改，实现标本兼治。建立监督成果共用机制。对监督检查中发现的问题，由党风政风监督室牵头梳理、分类处置，对“共性”问题，采取“室组”交叉检查方式，统一标准、推动整改；对“个性”问题，经“会诊”后，由党风政风监督室指导督办，监督检查室、派驻纪检监察组具体落实。建立监督问题反馈机制。通过向被监督单位制发《整改通知书》《工作提示函》，及时反馈问题，限时整改。将整改情况纳入日常监督范围，通过专题会商、参加专题整改会议、制发纪检监察建议书、组织开展“回头看”等方式，督促被监督单位全面整改、深化治理。截至目前，下发通知书、提示函、纪检监察建议书9份，推动农业农村局、住房和城乡建设局、营商环境局、不动产服务中心、经济开发区完善机制17项。建立监督问题通报机制。充分发挥查办案件治本作用，对基层治理能力短板、不足和偏差提出预警，推动综合治理、源头治理。注重以案释法，开展警示教育5次，通报单位11个，通报典型问题8件、42人，发挥查办一案、警示一片、治理一域的综合效果。