民主新路标：全过程人民民主

　　中共哈尔滨市委党校

　　科学社会主义教研部讲师

　　马丹

　　党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一，强调“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”并对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”提出明确要求，作出全面部署。报告提出了全过程人民民主这一思想，体现了以习近平同志为核心的党中央对民主政治规律的新认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是对马克思主义民主观的丰富发展，是对人类政治文明形态和民主发展的新贡献。

　　定新路标 彰显道路自信党的二十大报告提出“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。”这就阐释了没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。《共产党宣言》也指出，争得民主是无产阶级获得解放的首要条件，而只有实现完全的社会民主，人类社会才真正进入民主社会。中国共产党百年奋斗征程中，始终致力于建设人民当家作主的新社会，将探索人民民主贯穿于革命、建设、改革和新时代的全部历史过程之中。

　　中国特色社会主义进入新时代10年来，为了谋划和推进民主政治建设、发展人民民主提出了一系列新理念新思想新要求。从“人民民主是中国共产党始终高举的旗帜”的初心不渝到“没有民主就没有中华民族伟大复兴”的深谋远虑；从“中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑必然结果”的明确结论到评价国家制度优劣的“八个能否”的实践标准；从“健全人民当家作主制度体系”的梯次推进到“国家治理体系和治理能力现代化”的全面部署；从“人民民主是一种全过程民主”的高度凝练到党的百年庆祝大会将“人民”加入其中形成“全过程人民民主”再到党的二十大首次将全过程人民民主写入二十大报告进一步彰显了道路自信，定标人民民主的新路标。

　　从人民民主到中国特色社会主义民主，再到全过程人民民主，并非相互割裂，而是围绕一个中心、立足一个体系、沿着一条道路、一以贯之追求和实现真正“人民当家作主”的持续探索、不断跃升的过程。中国共产党实现了对于社会主义民主本质的理性升华，提出了“全过程人民民主”，找到了将马克思主义普遍真理与中国实际相结合的民主发展道路，实现了马克思主义民主观的中国化时代化，扎实推进中国特色社会主义政治发展道路，进一步增强道路自信。

　　汇聚民心 推进中国式现代化党的二十大报告对实现中国式现代化做了系统部署，提出了“中国式现代化的本质要求之一是发展全过程人民民主”。没有全过程人民民主，就不可能实现中国式现代化。这就说明全过程人民民主作为实现中国式现代化的重要命题，源于全过程人民民主是在民主政治领域始终坚持人民至上理念的生动体现。

　　中国特色社会主义新时代10年来，我国取得令世界瞩目震惊的成就，我国的发展已经由过去的“站起来、富起来”向着“强起来”的梦想快速前进。这样非凡的成就离不开中国式现代化道路的正确选择，也是全过程人民民主这一满足中国共产党全心全意为人民服务宗旨的民主政治发展的实践。推进中国式现代化作为“最难也是最伟大”的现代化，这一过程遇到各种问题和困难，必须更多地集众人之智，才能成众人之事。想成众人之事，必先汇聚民心。“民主”与这一“民心”相通，全过程人民民主为人民在中国式现代化道路中的联系和地位提供了强有力的保障，它保障了中国式现代化道路的创造主体是人民群众，实践主体是人民群众，受益群体是人民群众，这也是中国式现代化道路与其他国家现代化道路的主要区别。

　　全过程人民民主汇聚民心集中力量办大事，激发亿万群众投身伟大事业的主动性、积极性、创造性，发挥中国式现代化强大能效，同时中国式现代化也为全过程人民民主提供了内生动力。坚持全过程人民民主与推进中国式现代化与时俱进，让中国式现代化道路在全过程人民民主的作用下，在实现第二个百年奋斗目标中砥砺前行，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　生动实践 探索人类民主新路径党的二十大报告强调，“中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。”“全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主，也正为人类民主发展探索出新的路径。习近平总书记强调：“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。”全过程人民民主，成长在中国大地上，沐浴着党的阳光雨露，吸吮着中国大地丰厚饱满的历史文化营养，成为人类政治文明百花园中的亮丽景观。

　　中国特色社会主义进入新时代10年来，推进全过程人民民主过程中不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。大到国民经济和社会发展规划的制定，小到物业管理、生活垃圾分类管理等，人民群众都切切实实参与其中。让人民当家作主不再是一句口号，而是切实落到国家政治生活和社会生活之中。用生动的实践诠释了“民主不是装饰品，不是用来摆设的，而是用来解决人民要解决的问题的。”全过程人民民主激发了人民的创造力，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的台阶，实践证明，全过程人民民主能够解决中国的问题，是管用有效的民主，是我们需要的民主。

　　中国的成功实践向全世界证明，通向幸福的道路不尽相同，各国人民有权选择自己的发展道路和制度模式，这本身就是人民幸福的应有之义。中国坚持从本国国情出发推进民主政治建设，实现了民主发展与政治稳定、社会进步的良性互动，为各国发展符合本国国情的民主提供了重要启示：即各国应根据自身特点选择符合自身现代化发展的民主形态。全过程人民民主走的是中国特色社会主义政治发展道路；这是一条人民通往幸福的路；是人类民主的崭新样态；是人类探索民主的新路径；为推动世界政治文明贡献了中国智慧。