坚持科技是第一生产力、 人才是第一资源、创新是第一动力

中共哈尔滨市委党校

经济学教研部教授

赵晖

　　党的二十大提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。从报告的这段表述中可以看出，党中央立足新时代新征程党的历史使命，从突出创新在我国现代化建设全局中的核心地位出发，将科技、教育、人才放在党的二十大报告中进行统筹部署，集中表达，第一次把三大战略摆放在一起，意义十分重大，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系、系统集成，共同塑造发展的新动能新优势，共同服务于创新型国家建设的重要作用。从党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力，再到党的二十大系统提出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。以习近平同志为核心的党中央，不断探索规律、深化认识，对科技创新提出一系列新论断、新要求，为建设科技强国提供了根本遵循。党的二十大明确要求，到2035年，我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列。所以，习近平总书记说，今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，而要实现这个目标，我们就必须坚定不移地贯彻创新驱动发展战略，坚定不移地走科技强国之路。

　　“科技是第一生产力”是马克思主义基本原理

　　“科技是生产力”的中国实践

　　“科技是生产力”是马克思主义基本原理，马克思曾指出：“生产力中也包括科学，固定资本的发展表明，一般社会知识，已经在多大的程度上变成了直接的生产力。”在马克思提出“科技是生产力”的基础上，邓小平同志1988年鲜明地提出：“科学技术是第一生产力”，这一关于科学技术在现代生产力中起首要作用的论断。科学技术是第一生产力是指在现代生产力中，同其它要素相比，科学技术的比重已上升到第一位，也越来越具有主导作用和超前作用。1992年召开的党的十四大肯定并发挥了这一论断：“科学技术是第一生产力，振兴经济首先振兴科技。”充分发挥科学技术“第一生产力”的作用，是实现我国社会主义现代化战略目标的关键。这也逐渐成了全党全国人民的共识。2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，他指出，必须坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。“科技是第一生产力”这一重要论断是指导我们形成具有全球竞争力的开放创新生态建设的重要思想，把它写入二十大报告进行重点强调，意味着党中央进一步明确科技是引领中国式现代化的基础性、战略性支撑，实现高质量发展的根本动力和坚强内核，是“科技是生产力”这一马克思主义基本原理在中国式现代化进程中不断被实践、传承和激扬。图片

　　“人才是第一资源”

　　是习近平人才思想的集中体现

　　党的二十大提出：“深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”这些表述，体现了习近平总书记一以贯之的人才思想。具体我们可以从以下几个方面理解：第一，体现了人才定位是第一资源。从党的十九大报告的“战略资源”到党的二十大报告讲的“第一资源”，说明人才是撬动所有资源的首要资源，也是最为重要的决定性资源。第二，突出人才作用，引领创新驱动。习近平总书记在报告中强调，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。首次把三个“第一”并列提出，强调三者内在关系，明确了科技、人才和创新要协调统一，把人才融合到国家创新发展中。创新驱动本质上是人才驱动，人才是我们实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出全方位培养、引进、使用人才的重要部署，为我国人才事业健康持续发展、加快建设世界重要人才中心和创新高地提供了根本遵循。习近平总书记曾多次讲过，人才是第一资源。国家科技创新力的根本源泉在于人。十年树木，百年树人。要把教育摆在更加重要的位置，全面提高教育质量，注重培养学生创新意识和创新能力。科技、人才、创新三者紧密相连，科技的进步最终要靠人才的创新，因此需要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成“四链融合”、共享创新的开放创新生态，才能真正地把科技转化为第一生产力，真正地实现高水平的科技自立自强。党的二十大突出强调教育与党和国家事业发展同频共振，日益成为支撑、引领经济社会发展的关键力量。科教兴国，归根结底要关注人的问题，也是习近平人才思想的集中表达。要看到，教育、科技、人才是相互作用的有机整体。一方面，吸引人才、培育人才，形成更加合理的人才结构和培养体系，有助于支撑我国建设高质量教育体系、实现高水平科技自立自强。另一方面，从需求侧看，科技进步靠人才；从供给侧看，人才培养靠教育。唯有坚持长远眼光，全面提高教育质量，才能不断培育创新人才，实现人尽其才、才尽其用、用有所成。第三，强调人尽其才，聚天下英才。“聚天下英才而用之”，是习近平总书记十分重要的人才思想。习近平总书记多次指出，本土人才、海归人才要并用并重，使他们在报效祖国中实现自己的人生梦想。这充分显示了总书记人才思想中开放性的特点。不仅“引进来”，还要尽最大力气用好人。习近平总书记强调人才类型是多样化、而不是单一的，让人人各尽其能是人才工作的最佳目标。所以，习近平总书记在党的二十大报告中强调，“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。” 图片

　　“创新是第一动力”是坚持把创新

　　摆在国家发展全局核心位置的集中体现

　　党的十八大以来，党中央确立了以创新为首位的新发展理念，对创新进行战略性、全局性、长远性系统谋划，推出一系列奠基之举、长远之策，开拓了我国科技事业发展新局面。通过科技创新，着力催生了新动能，带动了传统产业转型升级，创新型国家建设取得丰硕成果。从空间站建造进入全面实施阶段，到自主研发设计的“华龙一号”示范工程全面建成投运，再到主要农作物自主选育品种面积占比达到95％以上，科技创新成为赋能发展的重要引擎，研发人员全时当量增长到33.4万人年，全民族素质得到稳步提高。科教事业长足发展，为我国综合国力大幅增强、国际竞争力显著提升打下坚实基础。科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须要有强大科技。党的十九届五中全会定调科技“十四五”规划,明确提出要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。党的二十大又强调了“创新是第一动力”的重大论断，是以习近平同志为核心的党中央，不断探索创新发展规律、深化对创新发展的认识，坚持把创新摆在国家发展全局的核心位置的集中体现。坚持“创新是第一动力”已经成为习近平总书记重要的执政理念。如何不断发挥创新这一第一动力的作用，始终是习近平总书记关注的焦点。所以，党的二十大明确提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”、“加快实现高水平科技自立自强”。强调完善国家创新体系，加快实施创新驱动发展战略。报告提出要在“以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”。这些战略的提出充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新在百年未有之大变局中的关键变量作用的准确把握和对我国外部发展环境的科学研判。这些战略安排就是要在确保创新在我国现代化建设全局中的核心地位的基础上，充分发挥创新在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用。当今，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。形势逼人、挑战逼人、使命逼人，我们必须坚持创新是第一动力，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。我们必须坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强；我们必须以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战；我们必须加快实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力；我们必须完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，提升国家创新体系整体效能。