重读焦裕禄精神这本“爱民书”
用好调查研究这个“传家宝”
中共哈尔滨市委党校
科学社会主义教研部高级教师
田虹
党的二十大对党员干部特别是领导干部带头深入调查研究作出明确要求，要求弘扬党的优良传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，党中央号召全党大兴调查研究，并作为展开主题教育的重要内容，对于深入贯彻落实党的二十大精神，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有重大意义。
谈到调查研究，习近平总书记在兰考调研时讲到，要特别学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实精神。新时代继承和弘扬焦裕禄精神，就要学习他把“听真话、察实情”的调查研究作为一切工作前提的务实精神。正值全党大兴调查研究开新局之际，重新研学焦裕禄同志用调查研究这个“传家宝”来为民解忧、为党分忧的宝贵经验，并投射当下，指导实践，学之用之，意义深远。图片
必须坚持群众路线 做“近到百姓心”的调研
党的二十大报告中指出，坚持一切为了人民、一切依靠人民。做好调查研究工作，必须坚持党的群众路线，坚持不懈贯彻“从群众中来、到群众中去”的调查研究的工作原则，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识的调查研究的工作方法。
焦裕禄书记主政兰考，从报到当天他就开始了“一辆自行车一身沙”的调研。120个大队，5000公里路程，主政兰考475天，焦书记待在办公室的时间少之又少。他调研的地点是老百姓一贫如洗的草房、是逃荒百姓聚集的火车站、是被黄沙掩埋的土地和坟头。调研的方法就是跟着群众脚步走，从田间地头到黄沙涝地，从猪圈到炕头，他躬下身干农活，用真诚打消了老乡们的抵触情绪，赢得了信任。正是通过这样走心又用情的调研，焦书记第一时间掌握到真实情况和关键问题。焦裕禄同志骨子里始终保有对劳苦大众的深厚情感，是他始终选择为人民奉献一切的力量之源。好干部就是要用群众的语言和群众的情感来说话来办事，劳动模范王小妹晚年回忆焦裕禄对她的教育：到什么时候都不要脱离群众，共产党就是依靠群众胜利的，依靠群众就能把工作干好。焦裕禄的调查研究工作就是扎根在基层百姓中，从问题到思路到方法到实效，都来自群众、回馈群众。
必须坚持实事求是 做“不放过一个细节”的调研
习近平总书记说，实事求是不只是思想方法问题，也是党性强不强问题。坚持实事求是的思想路线，是我们党开展调查研究的重要方法和成功经验。“我们从事的是前无古人的伟大事业”，唯有实事求是地做好调查研究，才能带领群众目标一致、方向正确地向前发展。
焦裕禄同志到兰考的第一件事就是把县里的“劝阻办”取消组建了“除三害办”，这个举措充分体现了我们党坚持实事求是的优良作风，变被动工作为主动工作，把治标的面子工程转化为治本的民心工程，纠正了全县党员干部面对困难的畏难情绪，为做好调研工作统一了思想。调研中，焦书记不回避问题更不放过一个细节。偶遇修护祖坟的老大爷，主动攀谈中他敏锐地发现“翻淤盖沙”这个改善土壤沙化的土办法，看到沙地种植泡桐树的成功范例；内涝时救助被困的老大娘过程中，他拒绝撤离而选择乘胜追击，带领干部跟随水流方向查清内涝堵塞源头；在与逃荒灾民们面对面沟通中，焦书记注意到即使被逼走投无路，老百姓也只是想熬过寒冬再回来，百姓难舍的故土情让他坚定了彻底改变兰考生态环境的信心。可见，坚持实事求是的调查研究不但是解决问题的前提，更是解决问题的底气。
必须坚持问题导向 做“直面问题，敢于担当”的调研
党的二十大报告明确指出：“我们要增强问题意识”。坚持问题导向是习近平总书记关于调查研究重要论述方法论的鲜明特征。我们现阶段要做好调查研究工作，就是要聚焦实践遇到的新问题、改革开放稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼的问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，深入基层，梳理排解问题。
带着问题调研是焦书记教会兰考党员干部的重要一课。不下去调研，怎能看到逃荒的百姓扶老携幼挤在候车室，而一旁是国家救济物资在车站积压了8天？不下去调研，怎能跟老百姓学到翻泥盖沙的土法子，怎能掌握到泡桐树耐盐碱、扎根深适合种植固沙的知识？不下去调研，怎能弄清90万亩耕地中盐碱地占20万亩、低洼易涝地占30万亩？全县的风口竟高达84个！为了查清风势走向问题，他挑风沙刮得最大的时候去。为解决内涝问题，他选雨下得最大的时候去。设备落后，焦裕禄就抓土放嘴里尝，咸的是盐、凉的是硝、又苦又涩是碱，然后记录下位置面积，就这样掌握了“三害”的第一手资料。这就是焦书记带领大家总结出来的“带着问题、摸清底子、找对路子”的调研方法，并在兰考沿用至今。
必须坚持攻艰克难 做“奔着最难处去”的调研
习近平总书记曾说，要勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险。为官避事平生耻，主动担当勇作为。调查研究就是要多到问题集中、难点集中、工作薄弱的地方去，真正为百姓排忧、为基层解难。
焦裕禄同志是在兰考县最苦最穷最难的时候上任的。他说，感谢党把我派到最困难的地方，越困难的地方越锻炼人。别人视为的畏途，他却视为征途。这种迎难而上的精神同样落实在了调查研究工作中。焦裕禄说，革命者要在困难面前逞英雄，不改变兰考面貌就不离开。不仅仅在兰考，早在1952年焦裕禄同志到开封杞县工作时期，他带领工作队干的都是整改正风、土地复查、发展副业等难度较大的工作。县史志办有两份保存至今的珍贵文献，是焦裕禄同志手写的5600字调查报告，里面详细记载了他和工作队通过调查实践得来的有理有据、有思想、有价值的经验成果。
必须坚持系统观念 做“尊重科学，立足长远”的调研
党的二十大报告中指出，必须坚持系统观念。做好调查研究，就要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，才能前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。
了解焦裕禄同志生平的人都知道，工业战线的学习工作经历让他形成了严谨务实、系统谋划的科学精神。他善于从现象本身快速总结规律，从问题表面精准挖掘根源，从局部突破拓展规划全局。了解到治理沙地的方法和可行性后，他组织带领兰考的党员干部和老百姓，在全县翻淤压沙、植树造林、修筑台田、打井开渠、疏浚河道，利用的就是通过调研制定出来的符合实际、尊重规律、长治久安的治理规划。在河南省委省政府提出“撤并分流”一次性解决兰考问题的时候，正是前期系统谋划全局的规划给了他站出来立下军令状的底气。也正是因为焦书记当年的坚持和省委省政府的支持与信任，兰考人民才赢得了改造家园、重建家园的历史性机遇。兰考干部传承了焦裕禄书记尊重规律、尊重群众、掌握实情、科学施策的工作作风和方法，通过深入走访调研，把全县463个行政村和社区按照城郊融合、特色保护、致力改善、搬迁撤并等多个类别进行分类管理建设。焦裕禄同志将系统观念的计长远、计全局、计深远融入到调查研究全过程的好做法，永远留在了兰考。
在深入贯彻落实党的二十大精神，全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，我们今天重谈焦裕禄精神，就是要跟随他调研的足迹去学习观点方法，在实践中运用和锻造本领，与焦裕禄精神产生情感和行动的双重链接，这样的传承才有生命力。焦裕禄精神是属于全体共产党员的精神财富，我们要结合新时代特点和新征程需求不断发扬光大，把好传统传递到新征程，把好作风弘扬在新时代。
科研处（供稿）