打造“冰天雪地也是金山银山”实践地

中共哈尔滨市委党校

刘博宇

　　在东北振兴战略实施20周年之际，习近平总书记亲临黑龙江，在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，新时代新征程推动东北全面振兴，要牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命。生态安全是东北在维护国家“五大安全”中的重要内容，东北和黑龙江要建强北方生态安全屏障，把生态优势转化为发展的新动能新优势，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。习近平总书记的重要讲话，为哈尔滨市实现生态保护与经济社会的协调发展，绘就“冰雪文化之都”新画卷，打造“冰天雪地也是金山银山”实践地指明了前进方向。

　　打造“冰天雪地也是金山银山”实践地的理论根基

　　“两山论”是习近平生态文明思想的核心内容。党的十八大以来，习近平总书记深入总结国内外经验教训，立足中国实际，站在中华民族永续发展和人类文明发展进步的高度，提出生态文明思想，深刻揭示并系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题。随着习近平生态文明思想的发展，“两山论”也在不断深化。“绿水青山就是金山银山”，蕴涵着习近平生态文明思想关于人与自然和谐共生的鲜明主题，自然生态的健康发展是人类发展的实践前提。习近平总书记指出，我们既要绿水青山也要金山银山，这体现了生态保护与经济发展兼顾的理念。生态保护并不意味着人类放弃改造自然的实践活动，而是要实现生态与发展的双赢。生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。当绿水青山与金山银山发生矛盾时，习近平总书记强调，我们宁要绿水青山不要金山银山。“两山论”阐明了生态保护与经济发展的辩证关系和基本原则。

　　2016年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时强调：“绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”“冰天雪地也是金山银山”的提出，深化和发展了“两山论”，把黑龙江的生态保护与经济社会发展辩证结合起来，为黑龙江省、哈尔滨市以生态文明理念引领绿色发展、把冷资源转化成热经济，提供了科学指南。

　　打造“冰天雪地也是金山银山”实践地的生动体现

　　打造“冰雪文化之都”是哈尔滨市打造“冰天雪地也是金山银山”实践地的生动体现。为全面贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”发展理念，充分发挥黑龙江省、哈尔滨市独特的冰雪自然资源禀赋优势，发展冰雪经济，持续释放冰雪产业红利，将“冰雪”旅游资源效益最大化，把“冰雪”劣势转变为优势，黑龙江省和哈尔滨市先后出台了《黑龙江省全域旅游发展总体规划（2020—2030年）》和《哈尔滨市全域旅游总体规划（2019—2025年）》，提出要依托冰雪等自然资源，以冰雪文化为基调，将冰雪旅游提到优先发展的位置。黑龙江省出台了《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022—2030年）》，助力龙江全面振兴，将“冰天雪地”变成真正的“金山银山”。哈尔滨市在市第十五次党代会提出要着力打造包括“冰雪文化之都”在内的七大都市的新战略后，并围绕做大做强冰雪经济，又出台了《哈尔滨冰雪文化之都（冰雪经济）发展规划（2022—2030年）》。打造“冰雪文化之都”，是哈尔滨市践行习近平总书记生态文明思想，贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”指示的重大战略举措。为此，哈尔滨市提出了构建“一心、二带、六大工程、三个支撑”的“1263”冰雪产业发展格局，谋划了冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪艺术、冰雪景观、冰雪IP共同发展的冰雪文化之都蓝图。据年初发布的《哈尔滨冰雪旅游发展报告（2023）》显示，哈尔滨冰雪旅游走在全国前列，已经进入冰雪资源驱动城市发展、冰雪旅游与城市发展相融共生深度融合、以冰雪文化推动高质量发展的阶段。“冰雪文化之都”的美丽画卷正在渐次展开，“冰天雪地也是金山银山”的哈尔滨实践不断蓬勃发展。

　　打造“冰天雪地也是金山银山”实践地的发展新路径

　　哈尔滨优越的地理环境为冰雪旅游产业的发展提供了强大的物质基础和巨大的发展前景。近些年来，哈尔滨市冰雪旅游产业发展取得了优秀成绩，但随着吉林、北京、河北、新疆等地冰雪旅游的快速发展，哈尔滨市逐渐暴露出服务功能不健全、资源开发不充分、市场主体活力不足等问题，使得冰雪旅游产业面临冲击。

　　正是在这个关键节点上，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话，坚定了哈尔滨市打造“冰天雪地也是金山银山”实践地的信心和决心，也为哈市打造“冰天雪地也是金山银山”实践地指明了发展路径。哈尔滨市若想保留住积淀的优势，激发出在冰雪方面的巨大潜力，保持好冰雪产业的健康发展，进一步增强竞争力，加快推进“冰雪文化之都”建设，就要深入挖掘生态优势，做好生态优势地区的生态利用文章，探索多元化冰雪资源价值实现路径，创新“冰雪+N”新形态，打造冰雪文化体验区，促成冰雪产业全链条覆盖，把生态财富切实转化为经济财富。

　　一是持续拓展冰雪旅游优势。围绕哈尔滨国际冰雪节等节庆活动，打造冰雪旅游旗舰景区，推出冰雪旅游主题精品线路，让哈尔滨冬季冰雪旅游品牌享誉全国；推出冰雪特色美食，不断丰富冰雪经济谱系；依托亚冬会的申办成功，进一步加快哈尔滨冰雪产业与城市建设的发展步伐，改善城市交通等基础设施，提升电信、金融、酒店、餐饮等服务水平，全面提升硬件设施和软性服务质量，努力提升更优旅游体验。

　　二是推进冰雪文化体系建设。加强冰雪文化产业理论研究、树立全新产业融合发展意识，打造冰雪产业特色品牌；举办纪念日、庆典日等冰雪主题活动，进一步丰富文旅产品业态服务供给；探索“影视+文旅”城市宣传新路径，打造冰雪题材电视剧、综艺，推动冰雪名人效应，构建全民共享的冰雪文化；组建南北研学联盟，开发冰雪研学营项目，宣传推介冰雪文化，促进冰雪文旅体相关产业协同发展，全力打造“冰雪文化之都”。

　　三是加强国际合作与交流。学习借鉴国外先进冰雪经济发展经验，引进国际冰雪经济先进理念、先进经验、先进技术，提高自身竞争力；利用各个海内外交往合作平台，宣传展示哈尔滨市冰雪资源环境优势，促进中外冰雪产业交流与合作，以发展互利共赢合作的姿态，向世界呈现哈尔滨冰雪的独特魅力，助力中国冰雪旅游高质量发展。

　　四是发挥国企带动作用。深化与企业文旅综合赋能合作，促进“冰雪旅游+”多业态融合发展，从营造良好的软环境、大力培养冰雪文化人才等方面入手，培育一批文旅融合体，合力推进产业结构性转型升级，助力冰雪产业再上新台阶。

　　目前，哈尔滨市要深入研究冰雪生态优势和产业发展趋势，把冰雪旅游、赛事、节庆、娱乐、产业等融入产业链条，以现代科技、信息技术和大数据为支持，形成品牌效应，构建现代化冰雪产业体系，加快生态价值向经济价值转化，让拥有冰天雪地和绿水青山的哈尔滨点“雪”成金、点“绿”成金，撬动一座座“金山银山”，奋力谱写新时代哈尔滨市维护国家生态安全、筑牢国家生态北方屏障、建设绿色龙江、建设“冰雪文化之都”、打造“冰天雪地也是金山银山”实践地的高质量发展新篇章。