以科技创新引领哈尔滨高质量振兴发展
中共哈尔滨市委党校
朴松花
习近平总书记在东北振兴战略实施20周年之际发表重要讲话：“要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。”鹏程万里风正劲，奋楫扬帆谋新篇，为哈尔滨以科技创新引领高质量振兴发展，成为加快建设创新龙江的“领头雁”，指明了前进方向。图片
加快建设现代化产业体系
推动科技创新引领发展的加速度
目前，我市经济总量偏小、发展速度偏慢、产业结构不优、质量效益不高、内生动力不足，正处在爬坡过坎、经济转型升级的攻坚期，创新的需求更加迫切。创新驱动发展和结构调整是一体两面，密不可分。创新驱动是结构调整的必经之路，要把振兴发展的基点放在创新上，以科技创新推动产业振兴为着力点，科学布局创新平台、做好科技人才服务、深化产学研合作，实现哈尔滨全面振兴全方位振兴。各国产业发展的历史表明，科技强——企业强——产业强——经济强，按照这一经济发展规律，从科技创新的“关键变量”得到哈尔滨振兴发展、高质量发展的“最大增量”，推动创新引领发展的加速度，培育壮大新兴产业、改造升级传统产业、探索发展未来产业，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。大力推进创新驱动，不能大水漫灌，要重点推进，优先发展研发周期短，能够在短时间内进行产业链延伸的经济型领域；国家政策优先扶持和侧重的工业领域；在全国范围内都独具特色的领域；拥有极其广泛的市场以及庞大潜在消费群体的优势领域。
强化企业科技创新主体地位
实现重点产业价值链中高端化
加大科技创新主体培育力度。哈尔滨创新引领发展要以促进高新技术企业高速增长为突破口，重塑竞争新优势，全面激发内生动力，充分释放发展活力。按照“科技型中小企业——高新技术企业——创新型领军企业”的科技企业梯次培育行动，形成带动广泛的“辐射圈”，让大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”、高新技术企业“抢占高地”。要积极组织开展科技型中小企业评价备案、国家级高新技术企业认定等科技工作，培育和储备更多潜力科技企业，不断扩大创新主体数量及规模。高度关注不同类型科技企业成长情况，鼓励企业在科技创新上取得新突破，持续提升核心竞争力。
聚力建设环大学创新创业生态圈。抢抓省市建设环大学大院大所创新创业生态圈契机，以环哈工大、环哈工程创新创业生态圈建设为牵动，整合周边楼宇资源谋划打造科技类大厦，营造“产学研”全链条、多维度的孵化生态，在服务过程上相应形成“预孵化、孵化、成长壮大、成熟上市”的完整链条。
加速科技成果转化。充分发挥政府效能，帮助企业与校所建立稳固的技术依托关系，真正建立起产学研相互结合的利益共同体，建立以市场为导向，省市区多级政府牵动，提供政策扶持，民营资本投入，科研创新主体参与，多方联动的新型科技成果转化机制，畅通科技成果转化路径，为高校成果以市场化手段转化搭建桥梁。
推动科技创新协同发展
塑造发展新动能新优势
强化科技人才队伍建设。要通过项目、奖励等政策支持加大领军科技人才队伍建设，特别是青年科技人才的培养力度，有效配置到科技成果转化和产业化的各个关键环节，鼓励支持大学生及拥有自主知识产权或可产业化成果的科技人才创新创业，以人才结构的优化和素质的提高带动科技成果转化和产业化水平的提升。
深化国际科技合作与交流。面对新一轮科技革命和产业变革，教育、基础研究和应用开发领域正变得越来越国际化。发挥区位优势，持续深化国际科技合作与交流，吸引更多的创新领军人才、高层次创新科研团队，聚焦“新材料”“人工智能和大数据”“现代和智能农业”等前沿科技领域加强联合攻关，促进产业升级，助推经济高质量发展。坚持以教育科技为引领，以产学研用合作发展为目标，更加主动地融入全球科技创新网络，与相关国家形成产学研用多方协同、多元合作，不断优化创新要素配置，实现更加开放更高效益的合作共赢。
加强创新平台建设。通过招标方式引入第三方团队服务平台进行专业化、市场化运营，优化共享服务流程，运用大数据、云计算等手段提升资讯、需求发布、支付等功能，提供更便捷的共享服务。推动形成“两区+四圈+两园”的创新体系新格局，组织民营规上工业企业、专精特新企业与高校、科研院所加强对接，积极推广产教融合、科教融汇，完善民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施。
优化创新环境
全面强化科技创新引领支撑
进一步优化营商环境。优化营商环境是在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。政府作为市场规则的制定者和市场公平的维护者，要不断发挥主导作用、始终争当表率，为市场主体提供更多优质公共服务，全力打造诚信型、服务型、务实型、担当型政府。
强化为企业服务的意识。要持续深化包联机制。重点围绕企业稳产增产、项目落地建设等方面开展精准对接，根据企业发展需求，组织相关部门发挥各自优势，形成工作合力，切实解决企业发展难题。通过走访、视频会、座谈会、工作群等多种形式，积极做好各项政策的宣传解读兑现工作，结合企业实际，“点对点”地指导企业申报省、市、区出台的各项奖励政策，持续发挥政策效能，切实增强企业获得感，进一步提振企业发展信心。想企业之所想，急企业之所急，及时有效解决企业面临的难点问题，同时在项目落地上下功夫，建立工业项目推进联席会议制度，挂图作战，做好上下协调沟通，营造良好的营商环境，要有为企业当“服务员”的意识，帮助企业办理项目落地的前期工作，在政策上给予支持。
加速推进新项目落地建设。要大力提高招商引资工作实效。坚持谋项目就是谋发展的思想，把抓项目作为第一主责主业，坚持早谋划、早安排、早动手。主动利用区域资源，充分挖掘招商线索，突出区位特点、资源禀赋，在招商引资线索收集数量、质量上再提高。
创新招商引资方式方法。深入调查研究企业外域采购情况，通过协作配套会等形式，在强化本地企业合作的同时，积极引进外域企业落户，带动全产业链条发展，实现“以商招商”，不断优化招商引资方式，提高招商引资质量。
我们要全面贯彻党的二十大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全力落实习近平总书记在我省我市考察时发表的重要讲话重要指示精神，紧紧扭住推动高质量发展这个首要任务，以科技创新塑造发展新动能新优势，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的振兴发展新路子。